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理性看待全球ESG分化 务实推进中国化进程

时间:2024-3-22 11:21:57

  核心提示:ESG理念(环境、社会和公司治理)经历了二十余年的发展与沉淀,在推动“资本向善”“商业向善”方面取得一定成效。当今全球经济转型和发展中存在的不确定性逐渐凸显,美国等西方国家开始对ESG“泼脏水”,但这无法阻挡ESG在全球范围内深化发展的趋势,特别是我国ESG发展如火如荼。...

  ESG理念(环境、社会和公司治理)经历了二十余年的发展与沉淀,在推动“资本向善”“商业向善”方面取得一定成效。当今全球经济转型和发展中存在的不确定性逐渐凸显,美国等西方国家开始对ESG“泼脏水”,但这无法阻挡ESG在全球范围内深化发展的趋势,特别是我国ESG发展如火如荼。

  国际发展出现新变化

  在全球ESG投资浪潮不断高涨的背景下,各国对ESG投资的态度正逐步发生微妙变化。一方面,以美国为代表的部分国家开始呈现出对ESG投资抵制态势,导致市场投资热情逐渐降温;另一方面,欧洲各国对于ESG投资的态度相对积极,正逐步制定相关标准法规,以期不断优化和完善市场环境。

  美国政策转向,政治开始介入。近两年,ESG在美国已演变为政治话题。2023年,美国至少16个州考虑反ESG立法,禁止州机构和州基金管理者投资时考虑ESG因素。随着2024年美国大选临近,反ESG逐渐成为党派斗争的象征。在这种政治环境下,投资机构开展可持续投资变得异常艰难。

  投资热情减退,基金规模缩水。2023年,美国政府养老资金大规模撤离ESG基金,导致美国在去年秋季首次出现ESG基金数量的负增长。有关数据显示,2023年前九个月,投资者从ESG基金中撤资超过140亿美元;2023年下半年,美国仅发行6只ESG基金,相较于上半年的55只,减少89.09%。

  欧洲标准持续收紧,反制“漂绿”行为。欧洲监管机构在去年12月完成了对《可持续金融披露条例》金融产品关键披露规则的审查,对社会因素实施新的强制报告要求。法国和英国陆续推出了最新的社会责任投资标签,对投资范围的定义更为严谨,同时增加了负面筛选和影响分析,部分规则2024年开始实施。

  我国发展强调高质量

  搭建了ESG相关体系,政策要求更加明朗。我国企业普遍呈现出对ESG的高度关注,尤其是中央企业及其上市公司。国务院国资委2022年发布的《提高央企控股上市公司质量工作方案》明确提到ESG相关要求。2023年7月国资委内部印发了《央企控股上市公司ESG专项报告编制研究》,为ESG信息披露提供参考。公开资料显示,中国华能、中国移动等中央企业集团公司开始编制ESG报告,2024年全部央企控股上市公司将实现ESG专项报告披露“全覆盖”,以推动ESG管理纳入公司战略规划。

  ESG投资产品稳健增长,收益跑赢大盘。Wind数据显示,2023年累计有38只纯ESG主题基金,其中当年新增8只,同比增长26.67%,总计规模117.3亿元。截至目前,ESG投资基金共计867只,累计规模5050.23亿元。收益方面,诚通央企ESG、诚通央企红利及央企科技创新指数基金成立至去年年底,累计收益率分别达到29.25%、27.66%、28.04%。

  初步形成ESG标准体系,规范培训教材等众多。标准方面,根据网络公开信息统计,截至2022年,与ESG相关的团体性标准已超过20项。ESG榜单方面,根据Wind统计,截至2023年底,市场上各类榜单接近33个。2023年见证了众多关于“环境、社会及公司治理(ESG)”教材的涌现,各类专业培训此起彼伏。“ESG证书”搜索热度亦迅速上升,反映了教育培训之后的认定服务需求正不断快速发展。

  尽管我国在ESG领域探索取得了一定成绩,但在ESG整体发展水平与国际标准尚存在一定差距,尤其在ESG信息披露、评级制度以及投资指引等问题方面有待突破。

  “以我为主”推动理念应用

  一是把控好方向,控制好节奏。全球视角下,ESG理念符合可持续发展目标(SDGs),适合评价国有企业(SOE)综合业绩,与我国高质量发展的要求方向一致,在发展过程中应扬长避短、以我为主、循序渐进。分层分类推进企业信息披露工作,明确上市公司是ESG披露的主体。充分认清ESG工具属性,追求价值投资与可持续性回报,既规避短期风险,更要专注长期收益。明确目标导向,积极鼓励企业实践探索ESG,以务实的政策和有力的举措助力企业筑牢ESG工作基础,让ESG真正服务企业的高质量发展。

  二是完善监管机制,提高ESG产品质量。监管机构应以“指引”“实施办法”等文件形式,逐步细化企业ESG信息披露、评估评价和投资要求。强化ESG产品合规性管理,提高违规惩戒力度,让“洗绿”“漂绿”资本付出更大代价。塑造社会大监督的氛围,引入第三方机构鉴证要求,提升监管水平,增强企业披露信息的真实性和可靠性。

  三是坚持原则,“以我为主”推动ESG理念应用。保持与国际权威组织和机构的沟通交流,通过借鉴国际已有的成功经验与失败教训,避免国际上出现的不确定性和潜在风险在我国“重蹈覆辙”。此外,研究机构、高校还应加大ESG领域研究力度,探寻国内ESG发展的有效途径,研发ESG发展与实践的“中国方案”,为政策制定和投资决策提供有力支持。创新ESG应用场景,在ESG框架下有效度量企业表外资产的成本与收益,核算企业社会价值,合理评价企业功能价值。

作者:不详 来源:企业社会价值实验室办公室副主任戚悦 副理事长陈香顺 中国证券报·中证网
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