6月28日，深圳市地方金融监督管理局等四部门联合印发《关于进一步加大金融服务支持疫情防控促经济保民生稳发展的实施方案》，从开展金融支持稳市场主体行动等四个方面提出23条具体举措，进一步加大金融对实体经济支持力度。
分析人士认为，深圳金融监管部门联合出台金融服务实体经济的一揽子“硬核”政策，从金融政策层面稳增长、促发展，有助于促进中小微企业融资增量、扩面、降价，帮助市场主体渡过难关，将有力提升金融服务实体经济的效能。
加大信贷投放力度
方案明确，加大金融支持实体经济和科技创新力度，引导辖内银行机构继续加大信贷投放力度。2022年，实现新增普惠小微企业贷款2000亿元，新增小微企业首贷户2万户。全年新增制造业贷款900亿元、科技型企业贷款1500亿元、绿色信贷700亿元。全年新增创投机构60家、企业获得股权融资1000亿元。
方案提出四方面工作任务，包括开展金融支持稳市场主体行动、开展金融支持重点领域发展行动、开展特定群体金融服务提升行动、强化制度保障建立长效共享对接机制四个方面。
在开展金融支持稳市场主体行动方面，方案提出加大信贷投放力度支持深圳经济稳增长。积极挖掘新的项目储备，聚焦小微企业、制造业、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节，更好满足实体经济融资需求。强化对中小微企业和个体工商户的金融扶持。优化上市培育服务。加大资本市场融资服务力度。用好创新工具丰富企业融资渠道。
在开展金融支持重点领域发展行动方面，方案主要包括聚焦先进制造业和战略新兴产业加大金融支持力度、引导金融机构加大贸易金融服务支持力度、支持外贸企业提升应对汇率风险能力、做好金融支持货运物流保通保畅工作、促进房地产业良性循环和健康发展等。
方案明确，进一步加大对房企风险化解力度，在“保交楼”前提下，优化预售监管资金提取条件，促进企业资金良性循环。各金融机构要有效区分项目风险和企业风险，加大对优质项目的支持力度，保持房地产开发贷款平稳有序增长，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”。
在开展特定群体金融服务提升行动方面，方案要求提高对受困人群的金融服务质效。灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。
充分发挥财政资金杠杆效应
除前述量化指标外，方案明确了工作目标，提出2022年全年力争普惠小微企业贷款余额中信用贷款占比持续提高，大型银行、股份制银行全年新增小微企业法人首贷户数量高于去年。2022年新发放普惠型小微企业贷款利率较2021年进一步下降。打造国际创投中心，建设福田香蜜湖、南山深圳湾等国际风投创投街区和前海深港国际金融城等。
为更有效达成目标，方案提出的工作要求包括市区要充分发挥财政资金的杠杆效应，撬动更多金融资源。各区、各行业主管部门要完善政银企对接长效机制，助力金融服务下沉。要继续加大逃废债打击力度，建立金融纠纷多元化调解处置机制。鼓励各金融机构立足服务实体经济的初心，结合金融驿站、百行进万企、深入社区政银企对接、首贷户培育专项工作等项目，进一步服务下沉，有效触达中小微企业。
下一步，深圳金融监管部门将进一步引导金融机构在抗击疫情、支持全市经济社会持续稳定发展等方面发挥作用，做好金融支持，为全市“精准防、稳增长、惠民生”持续作出贡献。
